वर्ष 2022-23 के लिए गुजरात के लिए अपने “स्टेट फोकस पेपर” में नेशनल बैंक फॉर एग्रीकल्चर एंड रूरल डेवलपमेंट (NABARD) ने कहा कि 2019-20 के लिए गुजरात की खाद्यान्न उत्पादकता राष्ट्रीय औसत से कम है।
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“हालांकि पिछले दशक के दौरान राज्य में अधिकांश प्रमुख खाद्य फसलों की उत्पादकता में वृद्धि हुई है, यह पंजाब और तमिलनाडु जैसे कृषि प्रगतिशील राज्यों और चीन और ब्राजील जैसे देशों की तुलना में कम है।” अपने फोकस पेपर में शीर्ष विकास बैंक।
मुख्यमंत्री भूपेंद्र पटेल ने गुजरात में प्राथमिकता वाले क्षेत्र के लिए 2.48 लाख करोड़ रुपये की ऋण क्षमता वाले फोकस पेपर का अनावरण किया।
“पंजाब (4419 किलोग्राम/हेक्टेयर), हरियाणा (3891 किलोग्राम/हेक्टेयर) या आंध्र प्रदेश (3038 किलोग्राम/हेक्टेयर) और तमिलनाडु (2988 किलोग्राम/हेक्टेयर) के कृषि प्रधान राज्यों में खाद्यान्न की उत्पादकता की तुलना में, गुजरात में उत्पादकता 2236 किग्रा/हेक्टेयर है जो कि 2325 किग्रा/हेक्टेयर की अखिल भारतीय खाद्यान्न उत्पादकता से कम है,” फोकस पेपर पढ़ा।
नाबार्ड ने गुजरात को “उन्नत तकनीकों का उपयोग करके कम भूमि से अधिक उत्पादन” करने के लिए ठोस प्रयास करने के लिए कहा है।
यह पेपर सभी 33 जिलों के लिए बैंक द्वारा अनुमानित ऋण क्षमता और राज्य सरकार द्वारा पाटने वाली ढांचागत कमियों का एक समूह है।
बैंक ने “राज्य के विकास के दृष्टिकोण पर नाबार्ड की धारणा” शीर्षक वाले पेपर के तीसरे अध्याय में बताया है कि राज्य में गेहूं और चावल की उत्पादकता पंजाब की तुलना में कम है, मक्का, तंबाकू और कपास की उत्पादकता की तुलना में कम है। तमिलनाडु, तेलंगाना और पंजाब क्रमशः। इसी तरह, गुजरात मध्य प्रदेश की तुलना में प्रति हेक्टेयर कम बाजरा उगाता है।
महत्वपूर्ण मूल्यांकन के बावजूद, डेटा से पता चलता है कि गुजरात में दालों के लिए प्रति हेक्टेयर 1204 किलोग्राम की उच्च उत्पादकता है। यह राष्ट्रीय औसत 806 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर से अधिक है।
प्रति हेक्टेयर उत्पादकता में सुधार के लिए उन्नत तकनीकों का उपयोग करने के अलावा, नाबार्ड ने गुजरात को उच्च फसल उपज वाले राज्यों के साथ “आपसी सहयोग के लिए गठजोड़” करने के लिए भी कहा। इसने राज्य में कृषि विश्वविद्यालयों को उत्पादकता बढ़ाने के लिए वैज्ञानिक ज्ञान और नवीन तकनीकों को साझा करने का भी सुझाव दिया।
यह बताते हुए कि गुजरात में 68.3 प्रतिशत किसान छोटे और मध्यम किसान थे (दो हेक्टेयर तक जोत वाले) नाबार्ड ने कहा कि केवल 43.5 प्रतिशत छोटे और सीमांत किसानों को कृषि उद्देश्यों के लिए संस्थागत ऋण के माध्यम से कवर किया गया था।
“संस्थागत स्रोतों से छोटे और सीमांत किसानों को अपर्याप्त वित्तपोषण किसानों के इन समूहों को अपने कृषि कार्यों के लिए वित्त के गैर-संस्थागत स्रोतों पर निर्भर रहने के लिए मजबूर करता है।
यह साहूकारों द्वारा शोषण के उदाहरणों की ओर जाता है, या तो उच्च ब्याज दर या किसानों द्वारा बेचने में परेशानी होती है, ”पेपर में कहा गया है कि गुजरात में बैंकों ने किसान क्रेडिट कार्ड (केसीसी) को कुल का केवल 49.7 प्रतिशत जारी किया है। गुजरात में 53.2 लाख कृषि भूमि जोत।
गुजरात में बटाईदारी या “भाग-खेती” की प्रथा पर प्रकाश डालते हुए, जहां प्रवासी कृषि श्रमिक जमींदारों के पास जमीन तक रहते हैं, नाबार्ड कहता है, “जमींदार और किसानों या बटाईदारों के बीच औपचारिक समझौते के अभाव में, संस्थागत वित्तीय समझौतों में मुद्दे हैं जो उच्च स्तर की ओर ले जाते हैं। अनौपचारिक स्रोतों से उधार लेने की लागत”।
वहीं, प्राकृतिक आपदा के कारण फसल खराब होने से ऐसे किसान फसल बीमा के लाभ से वंचित हैं। राज्य सरकार आंध्र प्रदेश और तेलंगाना सरकार द्वारा शुरू किए गए ऋण पात्रता कार्ड के समान एक योजना शुरू करने पर विचार कर सकती है।
राज्य के फोकस पेपर द्वारा बताए गए अन्य बुनियादी ढांचे में, “गुणवत्ता वाले बीज, उर्वरक और अन्य आदानों की समय पर उपलब्धता” हैं।
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